谈谈保安职业风险管理的概况与方法

保安工作的核心是安全。无论委托人所委托的是人身安全、财产安全、还是公共活动的安全和主要目标的安全，在实现安全目标的过程中，都会遇到各种各样的风险，能否妥善地应对各种风险，关系到是否能够实现安全目标，以及安全的成本。在国际、国内安全形势日益复杂，对安全要求日益提高的情况下，如果保安企业与保安人员不能掌握并自觉地应用风险管理的理论与方法，就不可能承担重要的安全管理任务，保安企业也很难开展高层次的业务。因此，保安企业与保安人员应当了解保安职业风险管理的概况与方法，以适应安全管理工作发展的需要。

当前保安员面临的主要职业风险

一、人身安全风险。

由于保安员的职责是保卫安全， 身负的使命使得他们时刻面临着人身安全风险。据统计，仅2010年，全国就有17名保安员牺牲，3715名保安员负伤。通过媒体报道，我们看到保安员因为履责勇斗歹徒的事件不 胜枚举，有的保安员甚至因此付出了自己的生命。当然，保安员的人身安全风险的产生，既有客观因素，也有主观原因。

二、企业法律风险。

随着经济全球化的加速，市场竞争越发激烈，企业面临的法律风险也越来越大。保安服务企业也不例外。特别是《保安服务管理条例》施行以后，行业的投资主体多元化，行业内竞争加剧，行业的规范化管理要求提高，保安服务企业面临的法律风险更高。近两年，一些新办的保安服务公司，虽然都有公司章程，但实际上大 都照搬工商行政管理机关的章程范本，条款简单，缺乏操作性，难以满足公司治理结构的需要，导致公司治理结构存在巨大的法律风险。

三、队伍稳定风险。

由于招聘时间紧、招聘难度逐年加大，一些保安企业容易产生对被招 聘人员的考察、审核不够深入，把关 不严；为保证保安队伍的持续正常运作，导致招聘标准较低，将一些不合格人员招聘到保安队伍中来，给保 安队伍稳定带来一定风险隐患。另 一方面，社会上部分群众对保安工作 不理解，简单错误地认为保安工作很 简单，看看门而已，从而看轻保安员。于是保安员在工作中普遍得不到应 有的理解和尊重，这样就会造成保安 员心理上的障碍，自尊心也会受到打击，不自觉地会认为低人一等。工种 歧视直接造成保安队伍不稳定。

四、心理健康风险。

保安行业具有“风险高、负荷大、 强度高”的特点。在高强度的工作压力和相对单调的工作环境影响下，保安员的心理健康不断受到冲击，容易出现心理问题。某保安服务公司对500多名保安员的SCL-90常规心理测试显示：保安员在躯体化、焦虑、抑郁、敌对、偏执、精神病性、人际关 系敏感等因子项明显高于社会常模；16PF测验结果为保安员存在一高一低：忧虑性高，稳定性低。

五、安全管理风险。

由于频繁的人员变动，给保安监管部门和保安服务公司抓好上岗培训工作带来诸多困难。新招聘的保安员对保安业务及工作环境不清楚、 不了解，容易出现履职不到位的情况。如一些业务不熟悉的门卫对出入人员的询问、登记、审查不严，可能让可疑人员趁机进入，从而产生安全管理的风险隐患。

科学防范与应对保安员职业风险

一、强化保安员职业风险意识教育，构建保安员职业风险预警机制。

通过教育，使保安员既要清醒地看到保安工作中风险的客观存在，更要坚信风险的可控性。通过组织学习突发事件处置技巧和情况通报，使 其准确把握当前社会安全形势，增强忧患意识和防范意识，从而自觉深入了解保安工作动态，积极有效加以应对。同时，立足于“早预防、早发现、早化解”，要探索建立保安工作的风险预警机制，最大限度地将风险减少到最低。具体做法是：全面疏理保安工作中可能存在的职业风险，根据保安队伍中不同层级、不同岗位职责，分类评估其职业风险程度，划分好带有共性问题和具有个性色彩的职业风险类别，根据不同的类别和不同的对象，进行科学评估，并建立防范和处置于一体的保安员职业风险排查、控制、预警、化解、责任追究等机制， 努力使保安员的职业风险可控、在控。

二、健全保安人员合法权益保障机制。

保安服务公司和有关部门要重视保安员的权益保障工作，要按照 《保安服务管理条例》及相关法规的要求，积极为保安员办理养老、失业、意外伤害、医疗等保险。在平等协商的基础上与保安员签订规范的 劳动合同，保证双方的权利义务对等；完善保安员社会保险机制，依据保安行业实际情况，引入专门的意外伤害综合保险制度，并可考虑通 过互助、自助、伤残或抚恤基金等途 径为保安员扶危解困，解除其后顾 之忧。根据保安员的职业特点，尽快 制定保安员装备配备细则，落实保安员基本防护装备的配置，避免不必要的伤亡。

三、建立完善的保安法律法规体系。

从国外保安业发展的状况来看， 保安法律法规是否建立健全，是保安业发展的重要前提。要从法律上明确保安服务公司的性质、业务范围、保安合同要求、收费标准、保安服务的赔偿制度、保安服务的技术装备要求、保安员的招聘录用条件和程序、保安员的待遇、法定权限、保安服务公司的组建程序、审批和管理等等。2010年施行的《保安服务管理条例》 在法律法规上进一步规范了保安服务业的发展。

四、制定科学的保安员作业模式，整合调配人力资源。

保安人力资源紧张、工作量大的原因之一就是保安员值班作业模式有待改进。当前科技愈来愈发达，加强物防和技防早已成为可能。然而， 在有些决策层面仍旧坚持着人海战术观念，单纯的认为只有靠增加值班人力才能够保障安全。他们认为再 先进的机械设备都有漏洞，只有人是最有效、最安全的。殊不知，在实际 工作中，当每名保安员担负着越来越多的工作负担的情况下，受其精力限制，保安工作质量在逐步下降。

在整个系统内对保安员的工作进行量化，对各部门的工作量进行量化。依工作量和工作时间合理使用人力，避免人力浪费。在此基础上，对保安服务公司机关的编制进行整合精简，把人力有效地投入到一线。 这样一方面可以保证保安员之间的公正，另外一方面也尽可能地优先保证一线的人力充足。此外，要设定保 安员工作量的警戒线，超过警戒线的，保安服务公司要采取有效的干预和调整措施。

五、树立现代企业经营理念。

在具体保安服务活动中，要重管理更重服务，遵循人性化服务理念。在市场竞争中，保安服务公司不能依靠行政干预和坐门等客，而是要贯彻市场营销和现代企业经营理念，增强“品牌”意识，努力打开保安服务市场。争取提高服务费，使保安员的基本保障到位，提升保安服务公司的吸引力和凝聚力，从而解决保安队伍不稳定、保安员流失率较高等问题。改善保安队伍的战斗力，提高市场的占有率。作为以人为本的企业，要注重 提高保安员待遇，健全用人机制，引入高素质管理人才。

六、坚持以人为本，加强对保安员的心理健康教育，不断提高保安员的心理调适能力。

通过科学配置现有保安员人力、依靠科技进步解放人力等方式提高保安员的人力使用效能，缓解人手紧张的状况，尽量消除超负荷工作的状况；定期对全体保安员进行体检，落实年休假制度，适时安排休整，缓解保安员的心理紧张状态，确保保安员的身体健康。积极与社会各界加强沟通和联系，争取社会的理解和支持，并为保安员参加健康的社会交往创造条件，不断提高保安员的职业认同感。为每一名保安员建立 心理档案，准确把握其心理素质和人格基础，进行系统的心理健康教 育和心理素质训练，通过合理认知 教育、心理调试教育、应激训练、放松训练等，帮助保安员掌握心理学的各种调适方法，增强其内在的自我心理调节能力、应变能力和心理 免疫能力。

七、举办各种技能培训班，提高保安员综合素质，使他们成为“一专多能”的多面手。

现在部分的保安员综合素质不高，技能太单一，急需采取多种措施加强培训（如电工、计算机操作、电 器维修、厨师等技能培训），提高广大保安员的综合素质，成为一专多能的多面手，既可以拓宽保安服务领域，扩大保安服务规模，增加保安服务效益，也为保安员的今后再就业提供方便，创造条件。

八、确定适应经济发展状况和人民群众生活水平的保安服务收费标准。

让客户能够认同，承受得起，同时又能逐步提高保安员的工资福利待遇，发挥价格杠杆在开拓保安服务市场中的作用。收费标准过高，会吓跑一些新老用户，但收费标准太低， 就不能保障和逐步提高保安员的工资福利待遇，不利于保安队伍的稳定，还会影响保安事业的生存发展，无法积累扩大再发展（生产）的资金，无法改善保安服务公司再发展的软硬件条件。因此，收费标准要高低适中，能真实反映出当地经济发展状况和人民生活水平。对不同经济状况、需求层次的客户，收费高低也要有所区别。

九、广开渠道，开辟招收保安员的新途径。

广泛发动保安员从家乡带兵，以“兵带兵”的方式招收新保安员，把自己的亲戚、朋友、老乡、同学等介绍到公司做保安员。随着保安服务业不断发展和保安队伍的逐步壮大，除了在社会青年中招收保安员外，还可招收一些下岗职工担任保安员。这些保安员虽然有些年龄偏大，但绝大多数思想成熟、工作踏实肯干，处理问题周到，素质较好。

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